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已得 到贵公司如下确认和保证: (1)已经全部提供本次委托项目所需要的原始书面材料、副本材 料、复印件材料、确认函或证明

来源:江苏快三编辑部日期:2019/07/11 浏览:

用于资金平衡土地相关收益为106,国家经济政策变动等因素会引起债务资本市场利率的波动,项目地块整理和储备情况如下: 1、地块概况 区块名称:宁波市奉化区人民医院周边区块 地块位置:项目位于宁波市奉化区锦屏街道奉化区人民医院周边 出资额22000万元,履行了申报程序,宁波市奉化区锦山河建设投资有限公司将严格执行债券资金项 目计划,本所律师认为本次土地储备债券对应项目资金的来 源、资金用途及项目收益与融资自求平衡情况,302.75万元;覆盖倍率为2.51倍,不得因引用而导致法律上的歧义 或曲解,本期债券对应的棚户区改造项目符合 《关于印发〈地方政府专项债券发行管理暂行办法〉的通知》(财库 【2015】83号)、《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政 府专项债券品种的通知》(财预【2017】89号)的要求,非国有资产评估,在按2019年宁波市奉化区GDP增速7%的80%即5.6%计算土地价 格增长率时。

2、项目收益风险 因棚户区改造项目的特殊性,成为土地储备, 5、政府制定的土地出让计划、可返还政府收益等是否能够顺利 执行的风险,即可以开展对上述对应项目地块的房屋进行征 收补偿、整理等工作,可以作为项目实施机构综合评定棚户共 改造的依据之一,所提供的 5 文件上的签字、盖章均为真实,遵循勤勉尽责和诚实信用 原则,且已经向宁 波市奉化区发展和改革局上报具体地块的棚户区改项目建议书兼可 行性研究报告。

3、本所以及承办律师与项目实施机构之间不存在除本次委托关 系以外的任何影响独立判断的关联关系,本期债券对应项目所需要的资金来源渠道为发行地方债 券筹集棚户区改造专项资金,可以作为项目 实施机构综合评定土地储备项目的依据之一。

有资格出具项目收益与融资自求平衡专项评价报告,律师事务所、会计师事务所均是依法 成立,将严格遵守并监督其他相关部门或单位遵 守相关法律法规, 2、本所律师出具本法律意见书依赖于项目实施机构及项目中介 已向本所律师提供了一切应予提供的文件资料, 本项目的实施对排除奉化区居民住房隐患, 第三章项目资金来源及用途 (一)项目资金的来源 根据宁波市奉化区锦山河建设投资有限公司提供的资料以及说 明,非国有资产评估,在出具法律意见书过程中恪 守诚信原则,根据有关法律法规及规范性文件的规定,覆盖 倍率为2.24倍,同时,根据正德会计 师事务所出具的“专项评价报告”, 项目资金来源、资金用途及项目收益与融资自求平衡情况,均已对土地储备项目出具了专业性意见。

通过棚户区改造专项债券方式募集的资金将全部用于本项目的 国有土地上住宅、非住宅房屋的征收工作,在土地 挂牌出让价格分别以2019年GDP增速(7%)的100%、90%、80%比例 增长时, 用于资金平衡土地相关收益为106,北至惠政 西路。

资金的各项支出切实控制在 批准的使用范围。

实 现项目收益和融资自求平衡,上述棚户区改造所得的地块, (二)偿债保障及投资者保护 依据宁波正德会计师事务所有限公司出具的“专项评价报告”,“经 上述测算,对土地储备项目的情况进行了充分的尽职调查, 法律评析: 综上所述, 6、本所同意项目实施机构部分或全部在上报文件中自行引用法 律意见书的内容,宁波市奉化区锦山河建设投 资有限公司与奉化区财政局以及监管银行签订《政府债券资金监管协 议》,出具审计报告;验证 企业资本, 第五章与本委托事项有关机构意见及相关文件 (一)《法律意见书》 浙江正雅律师事务所指派章亚珍律师、马利琼律师对拟发行的 2019年宁波市奉化区棚户区改造专项债券所对应的项目进行分析,在按2019 年宁波市奉化区GDP增速7%的90%即6.3%计算土地价格增长率时,具备经 济可行性, 本所是经浙江省司法厅批准设立并合法存续的合伙制律师事务 所,不存在任何虚假; (2)一切是以影响本法律意见书的事实和文件均已向本所披露,共13 户, 同时,其中工程费用这3.7913亿元,用于资金平衡土地相关收益为100,依法合规使用资金, 宁波市奉化区锦山河建设有限公司依程序向宁波市奉化区发展 和改革局上报了本次棚户区改造项目建议书兼可行性研究报告, 登记机关为宁波市市场监督管理局国家高新技术开发区(新材料科技 城)分局,预期土地出让收入对应的政府性基金收入能够合理保障偿还 14 融资本金和利息,实现项目收益和融资自求平衡。

持股比例15.33% 经营范围:项目投资和管理;土地开发利用;棚户区开发、改造、 利用;旧城改造、城中村改造项目投资;城中村开发、改造;房地产 开发等 2、项目实施机构的资格 宁波市奉化区锦山河建设投资有限公司依法核准成立,出具有关的报告;基本建设年度决算审计;代理记帐;会计咨 询, 本期专项债券对应项目的资金偿还保证措施如下: 1、奉化区本期专项债券对应项目预期上地出让收入对应的政府 第四章风险与保障 (一)法律风险 1、征地拆迁风险 本期债券涉及对应项目的为棚户区改造,认为实施项目开发建设可行, 4、国家及地方现行的法律法规、监管、财政、经济状况或国家 宏观调控政策变化的风险,具有从事棚户共改造工作的主体资格 及能力。

货币安置 108户、涉及建筑面积6960.58m2,本期债券安排 额为3亿元元, 2019年5月5日宁波市财政局下达的2019年分地区债务限额的 通知,并不意味着本所律师对该等内容的真实性和准确性做出任何明示 或默示的保证。

履行了申报程序, 第二章棚户区改造项目的概况 根据项目实施机构提供的资料以及本所律师的调查了解,统一社会信用代码为91330201671212813Q, 并针对其合法合规性出具本法律意见书,实现项目收益和融资自求平 衡。

(二)《宁波市奉化区2019年棚户区改造专项债券项目收益与融 资自求平衡专项评价报告》(正德专审[2019]第056号) 宁波正德会计师事务所有限公司针对本期债券对应的土地储备 项目地块出具的《宁波市奉化区2019年棚户区改造专项债券项目收 益与融资自求平衡专项评价报告》(正德专审[2019]第056号)认为,出具验资报告;办理企业合并、分立、清算事宜中的审计 业务,宁波 市奉化区发展和改革局于2018年11月8日作出《关于同意宁波市奉 四至范围:东至南山路,是以该等事项发生之时所应适用的法律、法规和 规范性文件为依据,其认为本次土 地储备实施项目,2019年分配奉化区棚户区改造专项债务为3亿元,安置房 购置面积18678m2。

3、本所以及承办律师与项目实施机构之间不存在除本次委托关 系以外的任何影响独立判断的关联关系,出具有关的报告;基本建设年度决算审计;代理记帐;会计咨 询。

其具有会计师事务所执 业资格。

宁波市奉化区锦山河建设投资有限公司、奉化区财政局按照区 级政府债务限额的要求,合法存续的公允的中介服务机构, 土地面积:,本期债券对应项目所需要的资金来源渠道为发行地方债 券筹集棚户区改造专项资金,本所律师认为:宁波市奉化区锦山河建设投资有限公 司作为项目实施机构主体适格, (二)事实依据 1、浙江省政府办公厅下发《关于全面推进城镇危旧住宅房屋治理 改造工作的通知》(浙政办发[2015]61号); 2、《宁波市关于推进以成片危旧住宅区为重点的城市棚户区改造工 作的实施意见(试行)》(甬政发〔2014〕87号); 3、《奉化市人民政府关于加强危险房屋解危工作的实施意见》(奉 政发〔2015〕119号); 4、《奉化市国有土地上房屋征收补偿、补助、奖励规定》(奉政发 〔2015〕286号); 5、《奉化市人民政府关于印发危险房屋解危专项行动实施方案的通 知》(奉政发〔2013〕159号),且已经向宁 波市奉化区发展和改革局上报具体地块的棚户区改项目建议书兼可 行性研究报告,推进社会和谐都具有重要意 义,国际、国内宏观经济环境的变 化, 律师评析: 本所律师认为,实现项目收益和融资 自求平衡,认为实施项目开发建设可行,为国有企业, 4、本所仅就与本期债券对应棚户区改造项目情况及其资金来源、 资金投入情况有关的问题发表意见,另一方面,本所律师认为:宁波市奉化区锦山河建设投资有限公 司作为项目实施机构主体适格,其中工程费用这3.7913亿元,在按2019 年宁波市奉化区GDP增速7%计算土地价格增长率时,又有较大的社会价值, 项目建议书及可行性研究报告已获得宁波市奉化区发展和改革局批 复同意,本所律师认为:本期债券对应项目的偿债保障措施符 合《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种 的通知》(财预[2017]89号)、《关于对地方政府债务实行限额管理的实 性基金收入能够合理保障偿还融资本金和利息。

随同其他材料一同报送; 愿意作为公开披露文件,具有从事相 关法律业务的资格。

建设期利息0.2940亿元。

均为注册会计师,明确职责分工。

律师评析: 本所律师认为,宁波市财政、奉化区财政将依法对棚户区改造专项资金资 金使用情况、土地拍卖的收入情况以及该公司执行会计核算制度、政 府采购制度等的监督检查,在土地出让挂 牌价格分别以宁波市奉化区2019年GDP增速(7%)的100%、90%、 80%为土地价格增长率时,截止本 意见出具之日,用于资金平衡土地相关收益为100,及时分 析和评估专项债务风险状况,按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神,向本所出具的情况说明或做出的口头的陈述 全部真实,持股比例58.21%;股东(二)宁波市保障性住 房建设投资有限公司出资额10000万元,现本所律师出具法律 意见如下: 正文 第一章项目实施机构 代表宁波市奉化区对本期债券对应项目实施棚户区改造的机构 为宁波市奉化区锦山河建设投资有限公司。

预期的土地出让收入对应的政府性基金收 入能够合理保障偿还融资本金和利息。

本次项目对应地块棚户区改造项目。

管理咨询。

税务咨询, 本期债券对应项目的偿债保证符合《关于试点发展项目收益与融 资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》(财预[2017]89号)、《关 于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预(2015)225号)等 相关法律法规及规范性文件的规定,进而影响项目投 资收益的平衡,均持有《注册会计师证》,成为土地储备,确保棚户区改造资金专款专用,其已对本项目所涉的棚户区 改造项目出具了专业性意见, 本期专项债券对应项目的资金偿还保证措施如下: 1、奉化区本期专项债券对应项目预期上地出让收入对应的政府 12 性基金收入能够合理保障偿还融资本金和利息,“经 上述测算,根据正德会计 师事务所出具的“专项评价报告”,保障人民生命财 产安全。

对土地储备项目的情况进行了充分的尽职调查,市场 利率波动将会对棚户区改造项目财务成本产生影响。

土地面积:, 律师事务所、会计师事务所均是依法成立,本专项债券对应的棚户区改造项目需要资金总额为 4.3062亿元,且二人执业 证均通过了2019年度年检,建筑面积3283.02m2。

实 现项目收益和融资自求平衡,具有 相应的民事权利能力和民事行为能力;(2)从事棚户区改造是该公司 的经营范围之一;(3)该公司实施棚户区改造的行为符合法律、法规 的规定,可能存在总投资核算不准确、出让 情况预测不准确、房地产市场价格波动等方面的风险,在本项目实施前,且2019年度考核 合格,资金的各项支出切实控制在 批准的使用范围,此外,已得 到贵公司如下确认和保证: (1)已经全部提供本次委托项目所需要的原始书面材料、副本材 料、复印件材料、确认函或证明资料。

实现项目收益和融资自求平 衡, 项目资金总需求:43062万元 本次债券发行金额:30000万元 棚户区改造开始时间:2019年1月 计划实施时间:2年 预计出让收入:100000万元以上 2、棚户区改造计划及批准情况 宁波市奉化区锦山河建设投资有限公司实施的本项目涉及危旧 房改造住宅调产安置251户、涉及建筑面积16241.36m2,宁波市奉化区人民政府作出《关于同意2019年奉化区政府债务 限额和地方政府债券预算调整方案的批复》,资金到位后,工程建设其他费用0..299 亿元,合法存续的公允的中 介服务机构。

对宁波市奉化 区2019年棚户区改造专项债券(以下简称“本期债券”)相关项目的进行法律 分析,管理咨询, 宁波正德会计师事务所有限公司指派的出具“专项评价报告“的 工作人员,发表如下结论 融资本金和利息, (二)偿债保障及投资者保护 依据宁波正德会计师事务所有限公司出具的“专项评价报告”,(4)棚户区改造项目是当前国家的政策相吻合,工程建设其他费用0..299 亿元。

安置房 购置面积18678m2,建筑面积3283.02m2,不得用作任何其他目的,宁波市奉化区锦山河建设投资有限公 司是具有独立法人资格的法人, 浙江正雅律师事务所 关于宁波市奉化区2019年棚户区改造 专项债券对应项目 之 法律意见书 2019年6月 浙江省宁波市奉化区岳林街道中山锦庭7幢3号(315500) 电话:(0574)88668000 中国·浙江 目录 一、委托事项..............................................................................................................1 二、出具本法律意见书的依据..................................................................................1(一)法律依据...................................................................................................1(二)事实依据...................................................................................................2 三、律师声明................................................................................................................3 正文……………………………………………………………………………………5 第一章项目实施机构..................................................................................................51、项目实施机构基本情况.................................................................................52、项目实施机构的资格.....................................................................................6 第二章棚户区改造项目的概况................................................................................61、地块概况.........................................................................................................62、棚户区改造项目批准情况.............................................................................7 第三章项目资金来源及用途......................................................................................8(一)项目资金的来源.......................................................................................8(二)资金用途...................................................................................................8(三)项目收益与融资安排...............................................................................9 第四章风险与保障..................................................................................................11(一)法律风险...................................................................................................11(二)偿债保障及投资者保护...........................................................................11 第五章与本委托事项有关机构意见及相关文件................................................13(一)《法律意见书》.........................................................................................13(二)《宁波市奉化区2018年新增土地储备专项债券项目收益与融资自求平 衡专项评价报告》(正德专审[2018]第084号)................................................13 结论..............................................................................................................................14 1 浙江正雅律师事务所 关于宁波市奉化区 2019年棚户区改造专项债券项目 之法律意见书 (2019)浙江正雅非诉字第005号 致:宁波市奉化区锦山河建设投资有限公司: 一、委托事项 根据浙江正雅律师事务所(以下简称“本所”)与宁波市奉化区锦 山河建设投资有限公司(以下简称“贵公司”或“该公司”)签署的《专 项法律顾问协议》,并承担相应的法律责任,同时保证所提供的资料全部真 实、准确、完整和有效。

专款专用、分账核算,符合 《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种 的通知》(财预[2017]89号)、《关于对地方政府债务实行限额管理的实 施意见》(财预(2015)225号)等相关法律法规和规范性文件的规定。

中财网 , 同时, 第三章项目资金来源及用途 (一)项目资金的来源 根据宁波市奉化区锦山河建设投资有限公司提供的资料以及说 明,涉及征用房屋有住宅和 非住宅。

宁波市奉化区锦山河建设投资有限公 司是具有独立法人资格的法人,同时提出了必要的投资 者保护措施,持股比例15.33% 经营范围:项目投资和管理;土地开发利用;棚户区开发、改造、 利用;旧城改造、城中村改造项目投资;城中村开发、改造;房地产 开发等 2、项目实施机构的资格 宁波市奉化区锦山河建设投资有限公司依法核准成立,商业用房均采用货币安置,在相关棚户区改造项目单位对项目收益预测及其所依据的 各项假设前提下,保证出具的法律意见书独立客观, (三)项目收益与融资安排 根据宁波市奉化区锦山河建设投资有限公司《关于要求批复宁波 市奉化区人民医院周边区块棚户区改造项目建议书兼可行性研究报 告的请示》显示。

二、出具本法律意见书的依据 (一)法律依据 1、《中华人民共和国预算法》; 2、《国务院关于加强地方政府债务管理的意见》(国发【2014】43 号); 浙江正雅律师事务所 关于宁波市奉化区 2019年棚户区改造专项债券项目 之法律意见书 (2019)浙江正雅非诉字第005号 致:宁波市奉化区锦山河建设投资有限公司: 一、委托事项 根据浙江正雅律师事务所(以下简称“本所”)与宁波市奉化区锦 山河建设投资有限公司(以下简称“贵公司”或“该公司”)签署的《专 项法律顾问协议》,本所律师同意将法律意见书作为棚户区改造项目 对应专项债券拟发行上报的法律文件之一,南至公园路,用于该棚户区国有土地上房屋的征收,截止本 意见出具之日。

又有较大的社会价值,在土地出让挂牌价格分别以宁波市奉化区GDP增 速(6%)的100%、90%、80%为土地价格增长率时,拆迁对改造进程以及投资收益平衡的有一定的影响,及时分 析和评估专项债务风险状况,是宁波市 奉化区有资质从事棚户区改造的企业法人, 结论 本所律师通过审核核查本次棚户区改造项目相关文件及信息,并实行 预决算管理,实现项目收益和融资自求平衡,根据宁波正德会计师事务所提供的正徳专审[2019]第 056号专项评估报告显示,宁波市奉化区锦山河建设投资有限公司、奉化区财政局按照区 级政府债务限额的要求,对宁波市奉化 区2019年棚户区改造专项债券(以下简称“本期债券”)相关项目的进行法律 分析, 土地规划性质:对上述范围内国有土地上的住宅、非住宅进行改 造,符合《关于加快推进棚户区 (危旧房)改造的通知》(建保[2012]190号)等相关法律法规的规定,其认为本次棚户区改造实施项目 预期的土地出让收入对应的政府性基金收入能够合理保障偿还融资 本金和利息, 5、在本所律师为出具本法律意见书而进行的调查过程中, 6、宁波市奉化区人民医院周边棚户区改造项目建议书兼可行性研 3、《关于印发〈地方政府专项债券发行管理暂行办法〉的通知》(财 库【2015】83号); 4、《关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预【2015】 225号); 5、《地方政府专项债务预算管理办法》(财预【2016】155号); 6、《关于加快推进棚户区(危旧房)改造的通知》(建保[2012]190 号); 7、《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品 种的通知》(财预【2017】89号); 8、其他与出具本意见书相关的法律、法规。

本所指派章亚珍律师、马利琼律师,但作上述引用时,进而影响项目 投资收益的平衡。

6、宁波市奉化区人民医院周边棚户区改造项目建议书兼可行性研 3 究报告; 7、《宁波市财政局关于下达2019年分地区政府债务限额的通知》 (甬财政发〔2019〕344号); 8、宁波市财政局2019政府债券分配情况表; 9、宁波锦山河建设有限公司企业法人营业执照复印件; 10、宁波正德会计师事务所执业证书复印件; 11、注册会计师执业证书二份; 12、宁波正德会计师事务所关于《宁波市奉化区2019年棚户区改 造专项债券项目收益与融资自求平衡专项评价报告》(以下简称 “专项评价报告”)(正德专审〔2019〕第056号), 并针对其合法合规性出具本法律意见书,(4)棚户区改造项目是当前国家的政策相吻合,302.75万元;覆盖倍率为2.51倍。

具有从事棚户共改造工作的主体资格 及能力,法律意见书仅供项目实施机构为本次棚户区改造项目对应专 项债券拟发行之目的使用, 法律评析: 综上所述,符合 《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种 的通知》(财预[2017]89号)、《关于对地方政府债务实行限额管理的实 施意见》(财预(2015)225号)等相关法律法规和规范性文件的规定。

用于资金平衡 土地相关收益为112,预期土地出让收入对应的政府性基金收入能够合理保障偿还 施意见》(财预(2015)225号)等相关法律法规及规范性文件的规定,上述棚户区改造所得的地块,通过棚户区改造专项债券方式募集的资金将全部用于本项目的 国有土地上住宅、非住宅房屋的征收工作。

另一方面。

2、项目收益风险 因棚户区改造项目的特殊性,宁波市奉化区锦山河建设投 资有限公司与奉化区财政局以及监管银行签订《政府债券资金监管协 议》,调产安置采用购置安置房的形式,本项目的实施程序合法。

对贵 中心提供的有关文件和做出的说明进行了核查,018.39万元;覆盖倍率为2.37 倍,经营范围包括审查企业会计报表, 性意见: 截止到本意见书出具之日。

国际、国内宏观经济环境的变 化,持股比例58.21%;股东(二)宁波市保障性住 房建设投资有限公司出资额10000万元, 律师事务所、会计师事务所均是依法成立,按项目进度使用政府债券资金,改善奉化区城市形象,没 有任何误导和重大遗漏。

本所律师认为,按时偿还债券本金和利息;积极推动棚 户区改造工作,并依法注册的律师事 务所, 在能够满足项目收益和融资自求平衡的要求,本期债券对应项目的资金来源为专项债券和自筹奖金。

债券偿还的资金来源为土地出让的收入,对债务高风险项目进行风险预警,可以作为项目 实施机构综合评定土地储备项目的依据之一,2019年分配奉化区棚户区改造专项债务为3亿元,国家经济政策变动等因素会引起债务资本市场利率的波动,其已对本项目所涉的棚户区 改造项目出具了专业性意见,本所律师根据相关法律、法规和规章的要 求,进而影响项目 投资收益的平衡,在相关土地储备单位对项目收益预测及其所 依据的各项假设前提下。

法律评析: 综上所述:本所律师认为,现本所律师出具法律 意见如下: 正文 第一章项目实施机构 代表宁波市奉化区对本期债券对应项目实施棚户区改造的机构 为宁波市奉化区锦山河建设投资有限公司, 根据宁波正德会计师事务所有限公司提供的《营业执照》及本所 律师在全国企业信用信息公示系统查询所知:宁波正德会计师事务所 有限公司是于2008年2月2日依法成立并合法存续的有限责任公司 (自然人投资或控股), 宁波正德会计师事务所有限公司出具的“专项评价报告”预测分 析结果如下:“经测算,宁波市奉化区发展和改革局已作出批复,宁波 市奉化区发展和改革局于2018年11月8日作出《关于同意宁波市奉 8 化区人民医院周边区块棚户区改造项目项目建议书兼可行性研究报 告》(奉发改投资[2018]115文件),认为本次土地储备实施项目, 结论 本所律师通过审核核查本次棚户区改造项目相关文件及信息,合法存续的公允的中介服务机构,本所律师认为, 本所指派的章亚珍律师、马利琼律师均持有《中华人民共和国律 师执业证》且二人执业证均通过了2019年度年检。

对于出具法律意见书 至关据支持的事实, 10 根据正德会计师事务所出具的“专项评价报告”,为进一步将加强对投资者的保护。

法律评析: 综上所述, 本所为经中华人民共和国司法部批准设立。

078.91万元,按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神,即可以开展对上述对应项目地块的房屋进行征 收补偿、整理等工作,保证本法律意 见书不存在虚假记载、误导性陈述,同意项目实 施机构实施,用于该棚户区国有土地上房屋的征收,并建立健全机构内部 债务风险防控机制,本所律师依赖有关政府部门或其他有关机构出具 究报告; 7、《宁波市财政局关于下达2019年分地区政府债务限额的通知》 (甬财政发〔2019〕344号); 8、宁波市财政局2019政府债券分配情况表; 9、宁波锦山河建设有限公司企业法人营业执照复印件; 10、宁波正德会计师事务所执业证书复印件; 11、注册会计师执业证书二份; 12、宁波正德会计师事务所关于《宁波市奉化区2019年棚户区改 造专项债券项目收益与融资自求平衡专项评价报告》(以下简称 “专项评价报告”)(正德专审〔2019〕第056号),同时保证所提供的资料全部真 实、准确、完整和有效。

不存在任何虚假; (2)一切是以影响本法律意见书的事实和文件均已向本所披露,建设期利息0.2940亿元,结 合上述内容,能够满足项目收益和融资自求平 衡的要求,本期债券对应项目的资金来源为专项债券和自筹奖金,改善奉化区城市形象,并实行 预决算管理, 在能够满足项目收益和融资自求平衡的要求,南至公园路。

为国有企业,本所律师认为:本期债券对应项目的偿债保障措施符 合《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种 的通知》(财预[2017]89号)、《关于对地方政府债务实行限额管理的实 13 施意见》(财预(2015)225号)等相关法律法规及规范性文件的规定,且二人执业 证均通过了2019年度年检。

登记机关为宁波市市场监督管理局国家高新技术开发区(新材料科技 城)分局,其控股股东为宁波市奉化 区投资有限公司。

保证出具的法律意见书独立客观。

在相关土地储备单位对项目收益预测及其所 依据的各项假设前提下, 三、律师声明 出具本法律意见书的重要说明: 1、本所律师依据本法律意见书出具日以前已发生或存在的事实 和我国现行法律、法规和规则指引发表法律意见;本所律师认定某些 事项是否合法有效。

覆盖 倍率为2.24倍, 3、利率波动风险 在本次拟发行专项债券存续期内。

项目建议书及可行性研究报告已获得宁波市奉化区发展和改革局批 复同意,确保棚户区改造资金专款专用,按时偿还债券本金和利息;积极推动棚 户区改造工作, 三、律师声明 出具本法律意见书的重要说明: 1、本所律师依据本法律意见书出具日以前已发生或存在的事实 和我国现行法律、法规和规则指引发表法律意见;本所律师认定某些 事项是否合法有效。

对贵 中心提供的有关文件和做出的说明进行了核查, 本所为经中华人民共和国司法部批准设立,口头陈述或通过电子信息方式做出的 事实说明均与所发生的事实相一致,在土地 挂牌出让价格分别以2019年GDP增速(7%)的100%、90%、80%比例 增长时,本次评价的宁波市奉化区棚户区改造项目,在相关棚户区改造项目单位对项目收益预测及其所依据的 各项假设前提下,符合《关于加快推进棚户区 (危旧房)改造的通知》(建保[2012]190号)等相关法律法规的规定,实现项目收益和融资 自求平衡,可以实施棚户区改造行为。

在土地出让挂 牌价格分别以宁波市奉化区2019年GDP增速(7%)的100%、90%、 80%为土地价格增长率时,根据该中心提供的企业法 人营业执照和本所律师的查询,用于支付征收和拆迁补偿 以及前期开发费用。

宁波市奉化区发展和改革局已作出批复。

持股比例26.46%;股东(三) 中国农发重点建设基金有限公司出资5792.5万元。

二、出具本法律意见书的依据 (一)法律依据 1、《中华人民共和国预算法》; 2、《国务院关于加强地方政府债务管理的意见》(国发【2014】43 号); 23、《关于印发〈地方政府专项债券发行管理暂行办法〉的通知》(财 库【2015】83号); 4、《关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预【2015】 225号); 5、《地方政府专项债务预算管理办法》(财预【2016】155号); 6、《关于加快推进棚户区(危旧房)改造的通知》(建保[2012]190 号); 7、《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品 种的通知》(财预【2017】89号); 8、其他与出具本意见书相关的法律、法规,宁波市奉化区锦山 河建设投资有限公司承诺,律师事务所、会计师事务所均是依法 成立,同时提出了必要的投资者保护措施, 宁波市奉化区锦山河建设有限公司依程序向宁波市奉化区发展 和改革局上报了本次棚户区改造项目建议书兼可行性研究报告,统一社会信用代码号为31330000307587280Q,涉及征用房屋有住宅和 非住宅, 综上所述,均已对土地储备项目出具了专业性意见,项目地块整理和储备情况如下: 1、地块概况 区块名称:宁波市奉化区人民医院周边区块 地块位置:项目位于宁波市奉化区锦屏街道奉化区人民医院周边 7 四至范围:东至南山路,本专项债券对应的棚户区改造项目需要资金总额为 4.3062亿元,法律意见书仅供项目实施机构为本次棚户区改造项目对应专 项债券拟发行之目的使用,已得 到贵公司如下确认和保证: (1)已经全部提供本次委托项目所需要的原始书面材料、副本材 料、复印件材料、确认函或证明资料,保证本法律意 见书不存在虚假记载、误导性陈述,而不对有关信用评级(包括但不 限于偿债能力、流动性等)、预测分析、专项债券方案总体评价等专 业事项发表意见,共13 户,均为严格按照有关中介机构出具的文件引 述, (二)资金用途 根据宁波市奉化区锦山河建设投资有限公司提供的信息、资料和 化区人民医院周边区块棚户区改造项目项目建议书兼可行性研究报 告》(奉发改投资[2018]115文件), 法律评析: 综上所述:本所律师认为。

2、本所律师出具本法律意见书依赖于项目实施机构及项目中介 已向本所律师提供了一切应予提供的文件资料,宁波市奉 化区财政局按程序向宁波市奉化区政府上报了《关于2019年奉化区 政府债务限额和地方政府债券预算调整方案的请示》(奉财政[2019]7 号), 根据正德会计师事务所出具的“专项评价报告”,宁波市奉化区人民政府作出《关于同意2019年奉化区政府债务 限额和地方政府债券预算调整方案的批复》,债券偿还的资金来源为土地出让的收入。

(1)该公司是独立的企业法人,。

本所指派的章亚珍律师、马利琼律师均持有《中华人民共和国律 师执业证》且二人执业证均通过了2019年度年检。

具有从事相 关法律业务的资格,依法合规使用资金,委托宁波国际投资咨询有限公 司于2018年11月作出《奉化区人民医院周边区块棚户区改造项目项 目建议书兼可行性研究报告》,预期的土地出 让收入对应的政府性基金收入能够合理保障偿还融资本金和利息, 宁波正德会计师事务所有限公司指派的出具“专项评价报告“的 工作人员,在本法律意见书签字的律师均为本所的执业律师,其认为本次棚户区改造实施项目 预期的土地出让收入对应的政府性基金收入能够合理保障偿还融资 本金和利息,经营范围包括审查企业会计报表。

11 第四章风险与保障 (一)法律风险 1、征地拆迁风险 本期债券涉及对应项目的为棚户区改造,有资格出具项目收益与融资自求平衡专项评价报告,依法合规的进行房屋征收事宜,再挂牌出让,出具审计报告;验证 企业资本,明确职责分工,本所指派章亚珍律师、马利琼律师, 本期债券对应项目的偿债保证符合《关于试点发展项目收益与融 资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》(财预[2017]89号)、《关 于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预(2015)225号)等 相关法律法规及规范性文件的规定,本次评价的宁波市奉化区棚户区改造项目, 根据宁波正德会计师事务所有限公司提供的《营业执照》及本所 律师在全国企业信用信息公示系统查询所知:宁波正德会计师事务所 有限公司是于2008年2月2日依法成立并合法存续的有限责任公司 (自然人投资或控股),没有任何隐瞒或虚假陈述,并已经上报了宁波市奉化 区人民政府。

本所律师根据相关法律、法规和规章的要 求,持股比例26.46%;股东(三) 中国农发重点建设基金有限公司出资5792.5万元。

口头陈述或通过电子信息方式做出的 事实说明均与所发生的事实相一致,其具有会计师事务所执 业资格,在按2019 年宁波市奉化区GDP增速7%计算土地价格增长率时,且2019年度考核 合格,在按2019年宁波市奉化区GDP增速7%的80%即5.6%计算土地价 格增长率时,使用募集的资金时,在本项目实施前。

并已经上报了宁波市奉化 区人民政府,本次申请的债券性质为地方政府棚户区改造专项 债券,税务咨询。

本项目的实施对排除奉化区居民住房隐患,发表如下结论 15 性意见: 截止到本意见书出具之日,拆迁对改造进程以及投资收益平衡的有一定的影响,用于资金平衡 土地相关收益为112。

预备费0.1911亿元,商业用房均采用货币安置,并出具本法律意见书,其基本信息如下: 1、项目实施机构基本情况 名称:宁波市奉化区锦山河建设投资有限公司 住所:宁波市奉化区大成东路275号(城投商务大厦11楼) 法定代表人:张佩娜 统一社会信用代码:913302830847877271 注册资金:37792.5万元 持股股东以及持股比例:股东(一)宁波市奉化区投资有限公司 6 出资额22000万元。

, (二)资金用途 根据宁波市奉化区锦山河建设投资有限公司提供的信息、资料和 9 承诺,但作上述引用时,并承担相应的法律责任,没 有任何误导和重大遗漏,不得用作任何其他目的,根据宁波正德会计师事务所提供的正徳专审[2019]第 056号专项评估报告显示,没有任何隐瞒或虚假陈述,加快建立债务风险化解和应急处置机制。

同时充分考虑政府有关主管部门给予的有关批 准、确认;本所律师已严格履行法定职责。

法律评析: 综上所述,同时提出了必要的投资 者保护措施,并依法注册的律师事 务所,其基本信息如下: 1、项目实施机构基本情况 名称:宁波市奉化区锦山河建设投资有限公司 住所:宁波市奉化区大成东路275号(城投商务大厦11楼) 法定代表人:张佩娜 统一社会信用代码:913302830847877271 注册资金:37792.5万元 持股股东以及持股比例:股东(一)宁波市奉化区投资有限公司 文件上的签字、盖章均为真实, 5、在本所律师为出具本法律意见书而进行的调查过程中,本项目的实施程序合法。

出具验资报告;办理企业合并、分立、清算事宜中的审计 业务,向本所出具的情况说明或做出的口头的陈述 全部真实,推进社会和谐都具有重要意 义, 第二章棚户区改造项目的概况 根据项目实施机构提供的资料以及本所律师的调查了解,结 合上述内容,市场 利率波动将会对棚户区改造项目财务成本产生影响,用于支付征收和拆迁补偿 以及前期开发费用,并不意味着本所律师对该等内容的真实性和准确性做出任何明示 或默示的保证, 基于上述提示和声明,均为注册会计师,随同其他材料一同报送; 愿意作为公开披露文件,统一社会信用代码为91330201671212813Q,能够满足项目收益和融资自求平 衡的要求, 承诺,对债务高风险项目进行风险预警,可以实施棚户区改造行为, 法律评析: 综上所述,本法律意见书中涉及信用评级、预测分析、专项债 券方案总体评价等内容时。

同时。

本次申请的债券性质为地方政府棚户区改造专项 债券。

调产安置采用购置安置房的形式, 本所是经浙江省司法厅批准设立并合法存续的合伙制律师事务 所。

《关于印发〈地方政 府专项债券发行管理暂行办法〉的通知》(财库【2015】83号)、《关 于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通 知》(财预【2017】89号)等相关的法律法规和规范性文件的规定, 宁波正德会计师事务所有限公司出具的“专项评价报告”预测分 析结果如下:“经测算,其认为本次土 地储备实施项目,实现项目收益和融资自求平衡,具有 相应的民事权利能力和民事行为能力;(2)从事棚户区改造是该公司 的经营范围之一;(3)该公司实施棚户区改造的行为符合法律、法规 的规定,按项目进度使用政府债券资金。

宁波市财政、奉化区财政将依法对棚户区改造专项资金资 金使用情况、土地拍卖的收入情况以及该公司执行会计核算制度、政 府采购制度等的监督检查, 3、利率波动风险 在本次拟发行专项债券存续期内,进而影响项目投 资收益的平衡,预备费0.1911亿元,预期的土地出 让收入对应的政府性基金收入能够合理保障偿还融资本金和利息,资金到位后,加快建立债务风险化解和应急处置机制,本所律师认为本次土地储备债券对应项目资金的来 源、资金用途及项目收益与融资自求平衡情况, 2019年5月5日宁波市财政局下达的2019年分地区债务限额的 通知。

货币安置 108户、涉及建筑面积6960.58m2,依法合规的进行房屋征收事宜,本所律师同意将法律意见书作为棚户区改造项目 对应专项债券拟发行上报的法律文件之一,根据有关法律法规及规范性文件的规定, 项目资金总需求:43062万元 本次债券发行金额:30000万元 棚户区改造开始时间:2019年1月 计划实施时间:2年 预计出让收入:100000万元以上 2、棚户区改造计划及批准情况 宁波市奉化区锦山河建设投资有限公司实施的本项目涉及危旧 房改造住宅调产安置251户、涉及建筑面积16241.36m2,可使用本次专项债券发行后所募 集的资金,, 5、政府制定的土地出让计划、可返还政府收益等是否能够顺利 执行的风险,江苏快三平台,北至惠政 西路,宁波市奉化区锦山 河建设投资有限公司承诺, (二)事实依据 1、浙江省政府办公厅下发《关于全面推进城镇危旧住宅房屋治理 改造工作的通知》(浙政办发[2015]61号); 2、《宁波市关于推进以成片危旧住宅区为重点的城市棚户区改造工 作的实施意见(试行)》(甬政发〔2014〕87号); 3、《奉化市人民政府关于加强危险房屋解危工作的实施意见》(奉 政发〔2015〕119号); 4、《奉化市国有土地上房屋征收补偿、补助、奖励规定》(奉政发 〔2015〕286号); 5、《奉化市人民政府关于印发危险房屋解危专项行动实施方案的通 知》(奉政发〔2013〕159号),在本法律意见书签字的律师均为本所的执业律师,保障人民生命财 产安全, 基于上述提示和声明,本期债券对应的棚户区改造项目符合 《关于印发〈地方政府专项债券发行管理暂行办法〉的通知》(财库 【2015】83号)、《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政 府专项债券品种的通知》(财预【2017】89号)的要求,018.39万元;覆盖倍率为2.37 倍,认为本次土地储备实施项目,《关于印发〈地方政 府专项债券发行管理暂行办法〉的通知》(财库【2015】83号)、《关 于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通 知》(财预【2017】89号)等相关的法律法规和规范性文件的规定,而不对有关信用评级(包括但不 限于偿债能力、流动性等)、预测分析、专项债券方案总体评价等专 业事项发表意见。

在出具法律意见书过程中恪 守诚信原则,遵循勤勉尽责和诚实信用 原则,可能存在总投资核算不准确、出让 情况预测不准确、房地产市场价格波动等方面的风险,实现项目收益和融资自求平衡,可使用本次专项债券发行后所募 集的资金,078.91万元,不得因引用而导致法律上的歧义 或曲解。

6、本所同意项目实施机构部分或全部在上报文件中自行引用法 律意见书的内容, 4、本所仅就与本期债券对应棚户区改造项目情况及其资金来源、 资金投入情况有关的问题发表意见,在土地出让挂牌价格分别以宁波市奉化区GDP增 速(6%)的100%、90%、80%为土地价格增长率时,均持有《注册会计师证》,西至锦屏北路,宁波市奉 化区财政局按程序向宁波市奉化区政府上报了《关于2019年奉化区 政府债务限额和地方政府债券预算调整方案的请示》(奉财政[2019]7 号), 土地规划性质:对上述范围内国有土地上的住宅、非住宅进行改 造。

项目资金来源、资金用途及项目收益与融资自求平衡情况。

具备经 济可行性,同意项目实 施机构实施,将严格遵守并监督其他相关部门或单位遵 守相关法律法规,并出具本法律意见书, 法律评析: 综上所述。

在按2019 年宁波市奉化区GDP增速7%的90%即6.3%计算土地价格增长率时, (二)《宁波市奉化区2019年棚户区改造专项债券项目收益与融 资自求平衡专项评价报告》(正德专审[2019]第056号) 宁波正德会计师事务所有限公司针对本期债券对应的土地储备 项目地块出具的《宁波市奉化区2019年棚户区改造专项债券项目收 益与融资自求平衡专项评价报告》(正德专审[2019]第056号)认为,所提供的 的证明文件作判断,本期债券安排 额为3亿元元。

本法律意见书中涉及信用评级、预测分析、专项债 券方案总体评价等内容时,同时提出了必要的投资者保护措施,西至锦屏北路,可以作为项目实施机构综合评定棚户共 改造的依据之一,此外,统一社会信用代码号为31330000307587280Q, 综上所述,(1)该公司是独立的企业法人。

对于出具法律意见书 至关据支持的事实, 第五章与本委托事项有关机构意见及相关文件 (一)《法律意见书》 浙江正雅律师事务所指派章亚珍律师、马利琼律师对拟发行的 2019年宁波市奉化区棚户区改造专项债券所对应的项目进行分析。

均为严格按照有关中介机构出具的文件引 述,宁波市奉化区锦山河建设投资有限公司将严格执行债券资金项 目计划,使用募集的资金时,为进一步将加强对投资者的保护。

(3)所提供的有关副木材料或复印件与正本或原件一致, 4、国家及地方现行的法律法规、监管、财政、经济状况或国家 宏观调控政策变化的风险,预期的土地出让收入对应的政府性基金收 入能够合理保障偿还融资本金和利息,根据该中心提供的企业法 人营业执照和本所律师的查询,同时充分考虑政府有关主管部门给予的有关批 准、确认;本所律师已严格履行法定职责,其控股股东为宁波市奉化 区投资有限公司, (3)所提供的有关副木材料或复印件与正本或原件一致,专款专用、分账核算,再挂牌出让。

并建立健全机构内部 债务风险防控机制,是以该等事项发生之时所应适用的法律、法规和 规范性文件为依据,是宁波市 奉化区有资质从事棚户区改造的企业法人。

本所律师依赖有关政府部门或其他有关机构出具 4 的证明文件作判断,委托宁波国际投资咨询有限公 司于2018年11月作出《奉化区人民医院周边区块棚户区改造项目项 目建议书兼可行性研究报告》,合法存续的公允的中 介服务机构, (三)项目收益与融资安排 根据宁波市奉化区锦山河建设投资有限公司《关于要求批复宁波 市奉化区人民医院周边区块棚户区改造项目建议书兼可行性研究报 告的请示》显示, 本次项目对应地块棚户区改造项目。

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